土地流转是指土地使用权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地使用权转让给其他农户或经济组织，保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。
土地流转的优缺点有哪些
1、土地流转的优点
（1）土地流转能够有效改善土地资源配置效率，激活农业剩余劳动力的转移。显化集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。
（2）适当的集中与合理的土地置换可以避免农村居民点过于分散的住房方式所造成的土地浪费，有利于提高农民非农转移的稳定性，弱化城乡二元体制并推进城乡一体化进程。
2、土地流转的缺点
（1）土地流转不规范，普遍存在民间化、口头化、短期化、随意化的问题。
（2）土地流转规模比较小，流转效益不高。影响土地流转的规模与效益主要问题在于需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾。
（3）土地流转收益偏低，流转租金的定价，地区差异性很大，取决于双方协商。
土地租金不断攀升，农户之间的土地流转往往是土地免费送给对方耕种，对方代交各种税费。
（4）农民对土地承包经营权流转认识模糊，积极性不够高。尤其是在经济落后地区，农民对土地具有根深蒂固的依赖情结。有些农民担心土地流转对自身利益不利，因而不敢大胆参与流转。
（5）土地流转服务不够到位，流转信息渠道不畅。大部分地区尚未形成统一规范的土地承包经营权流转市场，流转中介组织较少，缺乏土地承包经营权流转价格评估机构。一些地方尽管建立了流转中介组织，但服务滞后，市场运作机制尚未形成，限制着土地承包经营权流转。
