电力工程风险管理审计，是以防范工程风险、提高企业效益为目标，坚持全面性、制衡性及成本效益原则，依据全面风险管理理论和风险控制理论，运用内控矩阵和风险因素分析法，判定风险相关的工程关键环节，选定审计路径，建立风险评价标准，在实践基础上建立完整的基于风险防范的内部控制审计新方法。为全面提高电力工程项目的风险管理和审计水平,可以从以下几个方面着手:
一、建立科学合理的风险管理审计流程
1. 根据电力工程项目的全生命周期,将项目划分为投资决策、可研规划、施工实施、竣工验收等不同阶段,识别每个阶段可能存在的风险点,如投资决策阶段的选址风险、可研阶段的设计风险、施工阶段的工程质量和安全风险等。
2.运用风险评级方法,对不同阶段的风险点进行高中低等级划分,确定关键审计环节。高风险点作为审计重点,中低风险点适当抽查。
3.结合在线审计和现场审计方法,设计电力工程项目风险管理审计的具体流程,如在线审计投资决策和结算环节,现场审计设备材料采购和项目质量等环节。
4.建立PDCA循环质量管理机制,在审计执行、问题整改、总结提升方面形成闭环,实现对电力工程项目风险管理审计的全过程监控和持续改进。
二、明确电力工程项目的风险点和关键控制点
1.收集和研究电力行业内外电力工程项目风险事件案例,分析事故的类型、原因及后果,识别风险点。
2.分析本企业历年电力工程项目运营情况,梳理已发生问题及形成问题的原因,确定项目存在的风险点。
3.根据电力工程项目投资建设的全流程,结合企业实际业务流程,识别项目各阶段存在的风险点。
4.在确认风险点的基础上,确定在这些风险点需要重点控制的节点,作为审计的关键控制点。
5.以防控风险、提高电力工程项目管理质量为目标,编制风险清单,明确本年度审计计划和审计重点。
三、针对不同风险类型提出有效的审计方式
1.利用定性和定量风险评估方法,评估电力工程项目可能出现的各类风险的严重程度。
2.对评估结果中风险等级高的项目和重要实施阶段,安排同步审计或全程跟踪审计。
3.针对投资决策、关键节点、重要业务环节等确定审计的具体切入点。
4.综合采用数据分析、现场检查、过程监控等方式开展审计,规范电力工程项目的风险管理。
四、建立闭环管理机制,推进持续改进
1.对审计中发现的问题实施整改跟踪,形成项目风险管理闭环。
2.总结提炼电力工程项目风险管理审计的经验做法,编写审计手册和案例,持续改进。
3.定期对风险管理措施进行评估,利用评价反馈结果进一步完善和更新风险管理制度、流程和方法。
4.不断提高企业依法治理水平,健全电力工程项目全过程风险管理和控制体系。
通过建立系统、规范的风险管理
