农村的自留地是村集体分拨给农民用来从事农业生产活动的,但是目前农村的自留地上却建了不少房屋,特别是马路边的自留地。为什么那么多农村人都喜欢在自留地上建房呢?追根溯源,主要是大家都觉得自己家的自留地就是自家所有的,自己无论在自留地上干什么,别人无权干涉。那么,农村自留地建房合法吗?
一、为什么农村很多人在自家自留地上建房?
1、没有宅基地、申请宅基地长时间不批
虽然农村有些人在自留地上建房,但并不是他们想这样的,主要是因为自己没有宅基地,而且申请宅基地老是不批准,没有地方可以建房。再加上以前建房也没有说需要报批审核,所以农民朋友就把房子建在了自家的自留地上,那时候农村的土地管理也没有现在严格规范,没有人去管这个事情,导致农村现在有不少房子都是在自留地上的。
2、农民把自留地当做自家所有
农民朋友对自留地的所有权意识不清楚,一直把自留地当成自家所有,算自家的财产,特别是那种几辈流传下来的自留地,根本没有意识到农村自留地的所有权是属于村集体的,农民只有使用权。这种自留地的“主人翁”意识,让大部分农民觉得自家的自留地,无论自己是种地还是盖房,别人都物权干涉,所以就会有不少人在自留地上建房。
3、对宅基地的位置不满意
农村的宅基地有些位置不太好,比较偏远,而农民很多人喜欢把房子盖在马路两边。由于对原本的宅基地不满意,所以就打起了自留地的主义,把房子建在了自家自留地上,也不会去考虑是不是合法。
二、农村自留地建房合法吗?
农村自留地建房未经批准,都是违法的。农村自留地是村集体经济组织分配给本集体组织内部成员用于农业生产并可以长期使用的土地。我国《宪法》、《土地管理法》等都对农村自留地作了明确规定,农村自留地和宅基地、承包地一样,都属于农民集体所有。而且农村自留地是让农户利用剩余劳动力和劳动时间,生产各种农副产品,改善农民生活条件的。农民是不能私自在自留地上建房的。在农村自留地上建房,属于村民建设住宅,需要依法批准的,且办理农用地转建设用地手续,未经批准的都是违法。
三、农村自留地建房须满足的条件
1、办理农用地转建设用地手续。农村建房所用的宅基地属于建设用地,而自留地是属于农业用地,想要在自留地上建房,就必须要到国土局办理农用地转建设用地的审批手续。
2、依法报批审核。农用地转建设用地批准后,还需要再办理农村宅基地审批手续,新建房屋的先关手续,获得宅基地使用权证书。
3、符合土地总体利用规划。农村建房所使用的土地还需要符合土地总体利用规划和城乡发展规划,这样才有建设规划许可证。
农村自留地上合法建房,和宅基地建房一样,都需要土地使用证证书和规划许可证,最重要的是要办理农用用地转建设用地手续。
农民朋友一定要注意,农村自留地不是属于农民个人的,是属于村集体的,所有权归村集体所有,农民只有使用权,切不可随意在自留地上建房。
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