去年十九大会议过后，农民最记忆犹新的应该是：“第二轮土地承包到期后再延长30年”这一政策吧，毕竟土地是农民的命根子，种地是大部分农民的收入来源。对于打算长期呆在农村的人来说，承包地固然是很重要的，但是却还有一些农民是没有分到新承包地的，这个要如何解决呢？那么，农民进城落户后，家乡空置的承包地又是否会收回呢？这些问题无不困惑着众多农民。在近期的两会上，农业部部长韩长赋表示：鼓励进城落户的农民把承包地依法有偿退给村集体。
韩长赋回应进城落户农户承包地到期后是否收回时说，关于举家进城落户农户的承包地，现有的政策是退与不退尊重其自愿，鼓励他依法有偿的退回村集体。到二轮承包到期的时候，也将会依法和依照农民群众的集体意见来解决这类问题。
韩长赋透露，农业部正在研究如何处置举家进城落户农民承包地的问题，将配合相关部门修订相关的法律法规，研究具体的政策，指导地方来妥善解决。
改革开放以来，中国农村土地进行了两轮承包，第一轮是15年，后来延长30年。十九大报告确定，农村第二轮土地承包到期后再延长30年。这将使农村的土地承包关系稳定在75年，意味着无论是拥有承包地的农户还是流入承包地的新型经营主体，都有了稳定的预期。
韩长赋说，关于解决人多地少的问题，总的原则是坚持承包地大稳定、小调整，尊重农民意愿，在政府的指导下通过村集体民主协商解决，总体上承包地要基本稳定。
韩长赋强调，解决人地矛盾的问题不能完全依靠无限的细分、均分有限的土地资源。因为中国人多地少，地块越分越小，也不能从根本上解决问题，还是要通过工业化、城市化发展，通过多渠道促进农村劳动力转移就业，包括完善社会保障制度来统筹解决这个问题。
不管是选择在老家种地的农民朋友，还是已经进城落户的农民朋友，在承包地的使用权上都是处于优势地位的，如果已经进城落户，可以选择不退给村集体，也可以选择退，不过退了还可以得到补偿。总的看来，农民在承包地这一块的待遇将会越来越好。
