遂宁2016年在四川省率先启动土坯房整治工作,2017年已经一万户告别土坯房,遂宁市政府承诺到2019年完成所有土坯房改造,让剩余的八万多户土坯房也能住上新房子。住房的水平是生活水平的基本体现,实现小康社会消灭土坯房是一项必须要拿下的攻坚工作。
遂宁市在充分听取农户声音的基础上,制定出“菜单式”整治方案,不大拆大建,也不搞一刀切,农户可以自由选择是加固还是拆除。遂宁市提出了四选一的方案:“维修加固”“拆旧留新”“拆旧退权”“拆旧留权”。维修加固也可以自主选择是要加固墙体还是屋顶,完全按照您的意愿来。
工期倒排表挂在该市土坯房整治办的墙上:5个县区、108个镇乡(街道)全部在列,每个月完成量、累计完成量、总任务数等进度指标一目了然。
在整治中,着眼高标准规划高标准修建,在拆、改、建中同步实施改厨改厕、改水改电、改室改圈、改院改风貌等8改,体现地域特色和文化传统。
遂宁还向群众发放了“政策解读27问”,便于群众理解政策,其中涉及补助标准、政策执行界限等内容,。遂宁市土坯房整治办建立的土坯房管理系统,85053户“一户一档”,每户的申请、鉴定、协议、公示、房屋前后对比照片等,都将记入档案。“土坯房整治工作必须经得起历史检验。”据介绍,目前该市土坯房整治做到了“零强拆、零违法、零非访”。
在土坯房改造工作中,遂宁采取“中省资金‘补’、地方政府‘筹’、金融政策‘扶’、指标收益‘助’、农户自己‘投’”五种方式,打好资金拼盘“组合拳”。在惠民政策带动下,群众改造土坯房的也有内生动力,喊出了“自己的房子自己建”。2016年实施的19559户维修加固及拆旧建新户中,群众主动投入比例占到65%以上。
自选式改造体现了硬政策和尊重村民意愿的结合,在完成土坯房改造的前提下,尽量按照农民的意愿来,可谓是一个一举两得的好政策。