据悉4月8日,国家发改委国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》(下称“《任务》“),继续加大户籍制度改革力度,其中:城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万-500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
我们了解到,按照国务院2014年出台的城市规模划分标准,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为“五类七档”。城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
也就是说,按照《任务》提出的要求,除了超大城市和特大城市,大城市都将放开放宽落户条件。按照住建部发布的《2017年城市建设统计年鉴》,城区人口500万以上的超大特大城市有上海、北京、深圳、重庆、天津、成都、广州、南京、武汉,即除此之外的绝大多数城市都有望在新政策中受益。
大城市放宽落户政策对房价影响几何?
要明确的一点是,这些政策都是在推进新型城镇化的大背景下的,更多的是为了推进农业转移人口落户城镇。而放宽落户条件有助于降低人口导入的门槛、加快农民的市民化进程,预计会形成一波新的红利,这其中就包括对于购房需求的提升。
到底是抢人还是骗局?
张大伟表示,人才政策变相地降低了限购门槛,将人才吸引来之后,推向本来就供需结构紧张的房地产市场,这明显带来了房地产市场的上涨预期。“大部分城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单的吸引只能导致房地产市场波动,甚至有可能出现炒房客借助人才政策不同城市购房落户的可能性。
当然,落户政策在争夺人才的同时,也变向的降低了购房的门槛。
例如:近期石家庄出台的“零门槛“落户政策!全面放开城区、城镇落户,民众仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇,配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。因此,在抢夺人才方面,不难看出石家庄是诚意满满。此外,包括杭州、南京、西安、武汉、郑州、天津、长沙、成都等城市都已执行了宽松的人才落户规定。
众所周知,多数城市的限购政策,多以户籍为衡量标准。大多数城市的购房标准都是本地户籍可购房两套,外地户籍可购买一套。
《任务》还强调了租房市场,提出“允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户”。严跃进表示,这说明了后续在租赁住房行为和落户等方面会有更多的政策鼓励内容,有利于对租赁用户的权益保障。