我国经济发展方式粗放的局面并未根本转变。特别是在建筑业，采用现场浇筑的方式，资源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，扬尘和噪声环境污染严重。”在宁夏政协十一届委员会一次会议分组讨论会上，政协委员、宁夏尊园实业有限公司董事长殷小春建议，宁夏要大力发展装配式建筑，改变粗放建造方式带来的资源能源过度消耗和浪费，促进经济社会可持续发展。
殷小春委员指出，近些年，我国工业化、城镇化快速推进，劳动力减少、高素质建筑工人短缺的问题越来越突出，建筑业发展的“硬约束”加剧。一方面，劳动力价格不断提高。另一方面，建造方式传统粗放，工业化水平不高，技术工人少，劳动效率低下。除此之外，当前，住宅施工质量通病一直饱受诟病，如屋顶渗漏、门窗密封效果差、保温墙体开裂等。除了以上问题，建筑业落后的生产方式直接导致施工过程随意性大，工程质量无法得到保证。以及粗放建造方式带来的资源能源过度消耗和浪费，使经济增长与资源能源的矛盾更加突出，并极大地制约了经济社会的可持续发展。
殷小春委员介绍，多年来，各级领导都高度重视装配式建筑的发展，特别是《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，对装配式建筑发展提出了明确要求。国务院总理李克强在2016年9月14日的国务院常务会议上强调，要按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。《大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）更是全面系统指明了推进装配式建筑的目标、任务和措施。宁夏回族自治区住建厅和财政厅也联合印发《绿色建筑示范项目资金管理暂行办法》，绿色建筑示范项目包括：“装配式建筑示范、装配式建筑产业化示范基地、绿色建筑示范和被动式超低能耗绿色建筑示范等。
殷小春认为，面对我国经济增长将从高速转向中高速，经济下行压力加大，建筑业面临改革创新的重大挑战，发展装配式建筑正当其时。为此，他建议，宁夏要大力发展装配式建筑，减少建筑垃圾和空气污染，实现产业升级增加开发产品附加值。
