在很多省份都在为推进装配式建筑发展做准备的时候，威海市也不例外，为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》（鲁政办发〔2017〕57号）精神，加快推进建筑业转型升级，经市政府同意，现提出一些实施意见。
一、优化建筑业发展环境
（一）深化工程招投标制度改革。按照项目资金来源实行分类监管，全部使用国有资金投资或者国有资金投资控股（占主导地位）的工程统一纳入公共资源交易平台进行全过程监管，民营企业投资工程实行由建设单位自主决定发包方式。优化招投标监管流程，进一步完善电子招投标和实时在线监管系统，大力推行远程异地评标。通过引入BIM技术，逐步代替传统纸质投标方案或电子化投标方案，在招投标重要环节进行可视化模拟分析。加强规划和建筑设计招投标管理，推行设计团队招标、设计方案招标等方式，强化对设计团队人员、业绩信用等综合能力考评，对业绩优、水平高、信誉好的院士和设计大师可直接委托设计。
（二）加快推行工程总承包。加大工程总承包推行力度，装配式项目全部实行工程总承包，政府投资项目、全装修项目优先采用工程总承包。建立健全与工程总承包方式相适应的招标投标、施工许可、分包管理、工程造价、竣工验收等管理制度。建设单位可在完成工程可行性研究报告、方案设计或初步设计文件后进行工程总承包发包，总承包单位可依据合同约定选择分包单位。鼓励有条件的设计或施工单位提高设计施工综合管理能力，健全管理体系，加强人才培养，积极开展工程总承包。
二、大力发展新型建造方式
（一）大力发展装配式建筑。加强宣传和培训，加快形成适应装配式建筑发展的市场机制。统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行装配式建筑一体化集成设计。引导建筑行业部品部件生产企业合理布局，提高产业聚集度，培育一批技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地。引导企业研发应用与装配式施工相适应的技术、设备和机具，提高部品部件的装配施工连接质量和建筑安全性能。积极推广标准化、集成化、模块化装修模式，应用整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术，提高装配化装修水平。凡装配率超过50%的装配式建筑，在推广示范阶段可采用邀请招标。
（二）加大住宅全装修推进力度。新建住宅推行全装修。将全装修设计要求列入房地产开发项目建设条件，纳入土地出让方案并落实到土地出让合同中。加大宣传力度，提高消费者对全装修住宅的认可度。引导房地产企业开发适销对路的全装修住宅，实行菜单式装修和个性化服务相结合，满足不同消费者需求。使用住房公积金贷款购买成品住宅的，可结合实际确定住房公积金贷款额度上浮比例。
三、推动资源节约型城市建设
（一）大力发展绿色建筑。积极引导建设绿色生态城区，推动绿色建筑规模化发展。全面推行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色智慧小区。切实推进绿色工业建筑建设。大力推行绿色建筑运行标识，加强绿色建筑评价能力建设，培育专门的绿色建筑评价机构，负责相关设计咨询、产品部品检测、单体建筑第三方评价等。鼓励对大型公共建筑和公共机构办公建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统进行节能改造，提高用能效率和管理水平。推动绿色建筑由设计向全生命周期发展，积极推行绿色施工、绿色运营，不断完善绿色建筑标准体系。
（二）推广应用绿色建材。全面推行清洁生产，支持现有企业实施技术改造，提高绿色制造水平。积极推动绿色建材星级评价。建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度，构建绿色建材信息系统。建立绿色建材选用机制，疏通建筑工程绿色建材选用通道，实现产品质量可追溯。大力发展钢结构建筑和生物质建材，大力推广节能门窗、新型墙体革新材料和高效节能保温材料。大力发展新型和深加工玻璃产品，鼓励太阳能光热与建筑装配一体化、光伏与建筑装配一体化，带动光热光伏玻璃产业发展。积极开展绿色建材新产品应用试点示范，提高绿色建材应用比例。
