公路两侧绿地的填土是绿化种植的基础工程。如何利用和调整原有绿地的地形地貌是每一位园林设计、施工人员必然涉及的课题。当前，在我国南方地区的公路绿化施工中，对原有绿地的生态环境保护、利用重视不够，绿化填土工程量太大，劳民伤财。
1．公路绿化种植设计应尊重绿地原有的地形地貌，因地制宜地进行设计、施工。
在公路绿化种植设计过程中，为丰富园林绿化景观，对原有的地形地貌作局部的调整是必要的，但不能大动干戈。有些公路绿化工程几十公里、上百公里都在进行连绵不断的回填土，土方量惊人，填土经费往往占绿化种植工程量的一半。工程过后，公路两侧或是一马平川，或是生硬地冒出座座呆板的土丘，失去了原有地形的风致。
大部分江南地区自然生态环境良好，地势平缓，雨量充沛，地面径流顺畅，表层土壤肥沃，本来就已经十分适宜本地区的自然植被生长。而公路绿化种植设计与施工，应尊重原有的地形地貌，因地制宜地进行设计施工。
2．土质要有选择，充分利用有机质含量高，结构良好的表层熟土。
当前公路绿化过程中的填土工程量很大，原有的表层熟土往往又被深埋，无法得到合理利用。而所填入的客土往往结构不良、有机质含量较低，加之施工过程中运输机械的反复辗压，更是破坏了土壤的正常结构，严重影响了树木的成活率。
只要适当地减少填土工程量，就可以有条件选择质量较好的种植土，原有的地表熟土也能够得到利用。上述的不利因素，就可以部分排除，绿化种植的质量也能够有所提高。
