在施工阶段全过程中,监理人员要进行全过程全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。监理人员对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,注重监理工作的预见性,计划性和指导性。
一、前言
建筑工程质量监理是指建设单位(甲方)依照工程合同和有关文件协议的要求,在工程技术、质量和工程进度等方面委托专业技术人员对工程施工方(乙方)进行的监督和管理。通常工程建设阶段包括工程建设的投资决策阶段、勘查设计招标阶段与勘察设计阶段、施工招标与施工阶段。工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是难以更改的。监理人员对工程施工的质量控制,是指按合同赋予的权利,围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
二、施工准备阶段的质量监理,做好事前预防、事先指导
要充分了解和掌握承包单位施工员、质检员、安全员的情况,根据各人弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,避免施工质量只靠监理人员管理的现象发生。
首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。对承包商做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。重点做好以下两方面工作:
1.施工图纸的会审工作
图纸是工程施工的依据,监理人员要非常熟悉工程图纸与项目有关的规范标准、工艺技术条件,充分领会设计意图。同时,要组织施工单位专业技术人员对图纸进行会审,检查施工图纸中的错、漏、碰、缺,力争把问题解决在施工之前,减少因图纸问题对工程质量和进度造成不必要的影响,提高施工效率。
2.检查和审查工程材料、设备的质量
对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。因为钢筋、水泥等材料来源渠道较多,所以对进场的每批钢筋、水泥不仅要检查其是否有质保书、合格证,还要检查是否有材料复试报告,未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于使用最普遍的混凝土,先检查水泥、砂、石、水、外加剂等的试验报告,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改。
三、施工过程阶段的动态控制,做好事中检查
如果监理人员毫无规律地随意将监理工作插入到施工过程中,会对乙方的工作造成太多的干扰,从而难以取得有效的监理结果。因此,监理人员应灵活选择适当的时间开展监理工作,一般应选择在工程各阶段“阶段检查和复审”环节中,既有效地检查出阶段工作问题,又不影响乙方的工作。不能一成不变的按既定程序开展工作,要改静态检查变为动态控制。以下几方面要引起足够重视:
1.发现问题及处理了哪些问题应及时记录,量化监理过程中发现的问题,监理人员通过现场巡视,经过实地测量,量化发现的问题,如轴线、标高有误差,轴线偏多少,标高低还是高,低多少高多少;钢筋绑扎少了几根,规格绑错多少,砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少,蜂窝多大、孔洞多深,在什么部位等等。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免类似问题今后重复出现。
2.抓好重点,对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理必须全天候24小时跟班旁站,加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制,并及时通知施工单位进行整改。施工现场砌筑、粉刷墙体、绑扎柱、梁钢筋、支柱模,浇筑框架柱时,监理人员要严格复核轴线及标高,测量构件、结构的尺寸等，要求施工队进行“三检制”,实行对工序交接检查,避免不同工序、工种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序。
3.对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题,可采取工地例会的形式来解决。工地例会是施工过程中参加建设项目各方彼此沟通,解决分歧达成共识,做出决定的重要渠道,也是监理人员进行现场质量控制的重要场所,同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的问题,以提高监理效率。如果是技术上的问题,必要时,可邀请建设单位或有关专家人员参加,以协调解决,对于复杂的技术问题,可召开专家会议,进行专题研讨。根据专家意见和合同条件作出相应的结论。
4.定期检查直接影响工程质量的计量设备,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。审核材料的现场实验和复验报告,审核新材料、新技术、新工艺的现场试验报告,经审查确认并签认后方可使用。
四、竣工验收阶段的质量监理,及时处理质量问题
分项工程和单项工程施工完毕后,及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。事后验收是质量控制中最后的补救措施,通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。
这个阶段主要包括对施工材料的检验、隐蔽工程的验收,施工方法和施工质量的检查,完成工程量的计量,每道工序结束的检查和验收,以及单项工程和全部工程的竣工验收等。在材料检验方面,采用书面检查、现场查验和抽样检查相结合的方法,混凝土工序检查则抓关键,主要抓薄弱环节,并与施工图纸相结合。画出重要分项工程工序流程图,如浇筑柱、梁板砼的流程图,标明施工顺序,便于出现质量事故时进行原因分析。
同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕签署工程竣工报验。对于有使用要求的分项,必须在检测、试验或运转后再进行验收。
五、结语
所以，监理人员在质量控制中对可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑,制定相应的对策和预控措施予以防范。工程项目从开工到竣工投入运行的施工过程中,只要某一环节上出现问题,都会影响工程质量的提高或可能埋下质量事故隐患。因此,监理人员要作到严谨、独立、公正、公平,认真抓好上述几个环节的工作,进行施工阶段的质量控制,才能创出优质工程。
