政策松绑能否让中国拍卖市场轻装上阵

时间 : 11-06 投稿人 : 北极熊点击 : 次

虽然因受到宏观经济等因素的影响，2015年艺术品市场出现疲软迹象，但这可以看作是艺术品市场深度调整的尾声。随着经济逐渐复苏以及各项改革刺激政策陆续出台，中国这个全球最大的艺术品市场正在呈现喜人的景象。毕竟，冬天已经过去，春天不再遥远。

我们不妨对拍卖市场的一些利好做一下盘点。其一，2015年，政策法规助拍卖市场一臂之力，为拍卖行业的健康发展保驾护航。全国人大通过修改《中华人民共和国文物保护法》的决定，将拍卖企业经营文物拍卖等有关许可职能下放至省、自治区、直辖市文物行政部门。可以说，这是一条重大决定，此前要开个文物艺术品拍卖行，申报手续繁杂不说，光一趟一趟地跑北京，找国家文物局审批，就能把开办人累个半死。如今，审批权下放到省级文物部门，不仅给拍卖行的开办带来诸多便利，而且利于内地拍卖业的优化组合与繁荣发展。

其二，北京市文物局下发《关于拍卖企业经营文物拍卖许可相关事宜的通知》，取消北京市拍卖企业经营文物拍卖许可一、二、三类的划分。对于这里的拍卖行来说，该政策也是重大利好。以前，由于受到一、二、三类文物拍卖划分的限制，一些拍卖行对流传于民间的许多珍贵文物不能征集，不得拍卖，给它们的经营带来瓶颈。而北京文物新规的出台，为这些拍卖行松绑，为它们的快速发展插上了翅膀。从此以后，拍卖行只要有足够数量的专家，只要专家眼力和水平足够，就可大展身手，大有作为，所有拍卖行均可在书画、陶瓷、杂项等全领域开展拍卖。可以预想，北京此举必将焕发新貌，对其他地区来说，具有很好的示范带动作用。

其三，由中拍协主持的《国际文物艺术品拍卖瑕疵担保责任有关规则及相应国家法律和诚信背景关系》已完成，将在未来我国修法中发挥作用，在文物艺术品拍卖的全球化进程中，也为各国拍卖规则的融合和拍卖企业的跨国发展提供帮助。可见，拍卖行业的规范自律建设仍在不断完善，专业化、标准化、国际化和网络拍卖的发展也在不断前行，这些都给整个拍卖市场的发展注入了新的活力，令人欣喜。外资拍卖行如老牌的佳士得和苏富比虽在中国耕耘多年，但由于受政策和制度所限，它们在内地的拍卖一直难以做大，有的是依托内地拍卖行从事文物拍卖，有的每季仅能拍卖几件当代艺术品，从未呈现过海外那般撼人的拍卖气象。

怪不得苏富比亚洲区总裁程寿康常抱怨中国艺术品进口税过高、中国文物法严格，给艺术品拍卖带来很大障碍。笔者相信，在诸多改革新政和红利的不断推动和影响下，不久的将来，中国艺术品市场尤其是内地市场会给程寿康先生带来更多信心和惊喜。

机遇与挑战并存。更需关注的是，内地拍卖行能否抓住难得机遇，创新求变，并在新一轮经济复苏和市场竞争中，凤凰涅槃，获得重生？（尼松义）

来源：收藏快报

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