现在已经是2019年了，各地基本上已经完成了农村土地的确权工作，但也不排除部分地区的土地没有在此次确权中。大家知道，土地确权后想申请盖房越来越困难，很多人就想在土地位确权之前把房子给盖了。农村未确权的耕地能建房吗？
一、未确权的耕地能建房吗？
农村的耕地是不能建房的，耕地确权前后都是不允许的。未确权的耕地，土地性质本质上还是农用地，是不可以作为建设用地来建房的。耕地保护制度要求我们不能在耕地上建房，和确权与否无关，在耕地确权前后都是不能建房的。耕地是用来从事农业生产的农业地，确权后，耕地农用地的性质并没有改变，只是明确了耕地的承包权经营权归农民所有。耕地无论确权与否，都是村集体所有，农民享有承包经营权，只可以从事农业生产相关的活动，不可以建房。
二、2019年农村建房规定
1、农村房屋不允许随意翻修、重建。2019年，严禁农民个人随意翻修、重建房屋。想翻建房屋，必须向当地村集体组织提出申请，报建审批获得宅基地使用权证书和规划许可证之后，才能进行翻建，私自对农村房屋进行翻建视为违章建筑。
2、禁止私自改变土地的用途来建房。2019年在农村建房，禁止农民私自改变土地的用途，把农业地转为建设用地来建房。符合建房条件的农民只可以在规划的建设用地上进行。建房前得向村委会进行申请报建，通过报建后可以建房。
3、严禁在耕地、农田上建房。坚持18一亩耕地红线不动摇，是严禁任何人在耕地、基本农田上建房的，一经发现将拆除。农村的各类土地，都有相关的用途，想建房，向村集体申请宅基地就可以了。
4、一户多宅的禁止再建房屋。我国《土地管理法》要求农村一户一宅，由于历史遗留问题，现在的农村存在不少一户多宅的想象，禁止一户多宅再申请宅基地建房。
三、在未确权的耕地上建房如何申请？
根据《土地管理法》规定，农村建房所使用的土地涉及农用地转为建设用地的，要办理农用地转用审批手续。一般来说，是禁止农村建房占用耕地的，除非当地农村的宅基地较少，确实没有宅基地可以用来建房了，农村有符合条件有建房需求的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意后，可以在耕地上建房。
1、村民提出建房申请。需要在耕地上建房的村民向村委会提出申请，办理耕地转用审批手续。
2、村民委员会(或村集体经济组织)按报批规定，持规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书和地质、矿产、林业等相关职能部门审查意见。
3、向区(县级市)国土房管部门申请办理农用地转为建设用地审批手续。
4、由国土房管部门拟订农用地转用报批方案，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定报有审批权的人民政府批准。
5、审批通过后，才可以在耕地上合法建房，也就是说想在耕地上合法的建房，必须办理耕地转用审批手续。
按照建房政策的规定，农村未确权的耕地是不能建房的，想在耕地上建房，必须办理农用地转建设用地手续，审批通过之后才可以建房。现在实行的是耕地保护制度，耕地上建房一般审核不予通过。
