园林绿化工程包括整理山水、改造地形、辟筑道路、铺装场地、营造建筑、构筑工程设施、绿化栽植等多项内容。它从设计到施工阶段，都着眼于完工后的景观效果，总目标是为人类创造良好的生存环境，创造园林式的绿化空间。
一、园林绿化工程实践中存在的问题
近年来，随着人们对保护环境、改善环境觉悟的提高，城市建设进入生态环境建设阶段，园林绿化行业逐渐成为热门行业，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势，广场绿地、景观大道、小游园、花园小区……层出不穷，而且其规模日趋大型化。但是笔者通过近几年的工程实践，发现在实际操作过程中也暴露出很多的问题。
1、由于绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握一些绿化工程。如住宅小区内绿化陷入尴尬境地，房产开发商一方面为了达到规划部门30％的绿地率的要求，一方面又为了迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求，更为了提高其房价，只得绿化，同时又从节约资金，降低成本角度考虑，就请一些个体户，胡乱种上几棵树，铺点草坪，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低下。另外，还有一些绿化建设单位根本不懂得植物生长习性，盲目为了景观效果，违反了植物的生长规律进行种植，结果造成大片树木死亡，非但没有达到应有的景观效果，反而造成了许多不必要的损失。
2、绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草坪而已，是一件非常简单的事情。又加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌人绿化施工行业，只知道机械的照搬图纸。殊不知：“三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要一支精良的施工队伍。
3、缺乏专业的绿化监理公司。
绿化施工监理很多都是由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少，往往出现：不管土壤好不好，能栽就行；不管树坑大不大，栽下就行；不管基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、放样、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度，从而难以达到应有的景观效果。
二、应对措施
绿化工程品位的高低、质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。建立科学规范的绿化管理模式是我们不断探索和实践的重要工作绿化工程的建设管理就是采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工、立功竞赛及进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。
（一）从自身抓起，做好建设单位的管理规范
建设单位作为绿化工程项目建设的“总管”，其管理层的结构、管理的方式、方法、管理人员的素质、思路将直接影响项目管理的好坏，因此作为建设单位，在绿化项目管理中应做到以下几点：
1、摆正管理者的位置，提高管理者的素质，理顺管理者的思路，统一管理者的思想，树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理，而作为建设单位的管理者，只有从自身着手，形成规矩，方可形成规范榜样，使管理得到进一步落实。
2、明确规范章程，建立管理制度，使管理有据可依。
①实施绿化工程施工的报批手续
我们可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。
绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
